ما هي وظيفة البلدية والمتروبول؟
فهم لماذا الانتخابات البلدية تهم حقًا في مونبلييه
لا تقتصر الانتخابات البلدية على انتخاب عمدة فقط. في مونبلييه، تحدد أيضًا التوجه السياسي للمتروبول (المدينة الكبرى). بعبارة أخرى، فهي تؤثر على القرارات التي تمس الحياة اليومية مباشرة: التنقل، السكن، استنشاق هواء أكثر أو أقل تلوثًا، الوصول إلى الخدمات العامة، العيش في أحياء مرحبة وآمنة.
إن فهم ما تفعله البلدية، وما تفعله المتروبول، وكيف تندرج خياراتهما ضمن قضايا أوسع يسمح بقياس الأهمية الملموسة للتصويت البلدي.
لماذا تعتبر الانتخابات البلدية حاسمة؟
غالبًا ما تُقدَّم الانتخابات البلدية على أنها انتخابات "محلية"، وبالتالي ثانوية. هذا خطأ. فالقرارات المتخذة على مستوى المدينة والمتروبول تشكل الحياة اليومية وتُلزم المنطقة لعدة سنوات.
في مونبلييه، يلعب العمدة دورًا مركزيًا داخل المتروبول. التصويت في الانتخابات البلدية يعني إذن اختيار اتجاه سياسي للتجمع الحضري بأكمله، أبعد بكثير من الحدود البلدية فقط.
دور البلدية: القرب في الحياة اليومية
البلدية هي المؤسسة الأقرب للسكان. وغالبًا ما يتم تحديدها عندما تطرأ مشكلة ملموسة.
بيئة العيش وتجهيز الأحياء
تقرر البلدية في العديد من العناصر المرئية والحساسة:
- تهيئة الشوارع والساحات؛
- الإنارة العامة؛
- صيانة الحدائق والمساحات الخضراء؛
- نظافة الأماكن العامة.
تؤثر هذه الخيارات بشكل مباشر على جودة الحياة، وجاذبية الأحياء، وكيفية تملك السكان للمدينة.
المدارس، الطفولة والخدمات القريبة
البلدية مسؤولة عن المدارس التمهيدية والابتدائية: المباني، المقاصف، الأنشطة اللامنهجية. كما تدير دور الحضانة، والمرافق الرياضية، والمكتبات، والأماكن الجمعوية.
تلعب هذه السياسات المحلية دورًا رئيسيًا في المساواة في الوصول إلى الخدمات العامة والتماسك الاجتماعي.
الأمن والهدوء العام
حتى لو كان الأمن يقع إلى حد كبير على عاتق الدولة، فإن البلدية تتصرف من خلال الشرطة البلدية، والوقاية، وتنظيم الفضاء العام. تؤثر الخيارات البلدية بقوة على الشعور بالأمان والحياة في الأحياء.
في مونبلييه، اتخذت هذه الخيارات توجهاً بارزاً جداً. استثمرت البلدية الحالية بقوة في المراقبة بالفيديو، وزيادة أعداد الشرطة البلدية وعمليات التواجد المكثف للشرطة، والتي غالباً ما يُنظر إليها من منظور الردع والرمزية.
على العكس من ذلك، تظل الروافع الأخرى المعروفة بفعاليتها على المدى الطويل قليلة التعبئة: الوقاية، العمل الاجتماعي القريب، الحد من المخاطر للأشخاص في وضع هشاشة كبيرة أو تعاطي المخدرات. يوضح رفض إنشاء قاعات استهلاك منخفضة المخاطر هذا الخيار السياسي: تفضيل استجابة أمنية بدلاً من نهج صحي واجتماعي.
الثقافة، الرياضة والحياة الجمعوية
في مونبلييه، المدينة الطلابية والثقافية، تنظم القرارات البلدية الهوية المحلية: دعم الجمعيات، البرمجة الثقافية، الوصول إلى الرياضة، الفعاليات العامة. الحيوية الثقافية للمدينة هي أيضًا خيار سياسي.
تطرح هذه الخيارات سؤالاً مركزياً: أي ثقافة يتم إبرازها؟ يمكن للسياسات الثقافية أن تفضل ثقافة مؤسسية وبرجوازية، تركز على المرافق الكبيرة والفعاليات المرموقة، أو على العكس تدعم ثقافة شعبية، جمعوية، في الأحياء، متاحة وتحررية.
في مونبلييه، أثارت التحكيمات المالية ومعايير الدعم توترات مع النسيج الجمعوي. يندد العديد من الفاعلين بإضعاف الثقافة المستقلة والشعبية لصالح عرض يعتمد أكثر على الفعاليات ويعزز صورة المدينة.
دور المتروبول: التفكير في المنطقة على المدى الطويل
تجمع متروبول مونبلييه البحر الأبيض المتوسط بين مونبلييه وعدة بلديات مجاورة. وهي تمارس صلاحيات استراتيجية، غالبًا ما تكون أقل وضوحًا في الحياة اليومية، لكنها حاسمة للمستقبل.
النقل والتنقل
تنظم المتروبول النقل العام، وتحدد التوجهات الكبرى للتنقل، وتنفذ آليات هيكلية. تشرط هذه الخيارات الوصول إلى العمل، والدراسة، والخدمات، وتغير عادات التنقل بشكل مستدام.
شكلت مجانية النقل قطيعة مهمة، لكنها لا تكفي وحدها لضمان تنقل عادل. يظل تطوير شبكة الترام، وتواتر الخطوط وخدمة الأحياء الشعبية والبلديات الطرفية قضايا مركزية.
كما يوضح إنشاء منطقة الانبعاثات المنخفضة (ZFE) التوترات في هذه السياسات: صُممت كأداة بيئية، لكنها يمكن أن تصبح غير عادلة اجتماعياً إذا لم تكن مصحوبة ببدائل موثوقة للسكان الأبعد عن وسط المدينة. يبقى السؤال: لمن ولأي مناطق تم تصميم التنقل؟
التخطيط العمراني والسكن
على مستوى المتروبول يتم اتخاذ القرارات بشأن بناء المساكن، وتوزيع السكن الاجتماعي، والمشاريع الحضرية الكبرى. في منطقة تخضع لضغط عقاري قوي مثل مونبلييه، يكون لهذه القرارات تأثير مباشر على الإيجارات، والاختلاط الاجتماعي، والتوسع العمراني.
السكن هو أحد القضايا الأكثر إثارة للنزاع في مونبلييه. غالباً ما يُنتقد استمرار المشاريع الكبرى والتكثيف الحضري القوي لتفضيله المطورين والأسر الأكثر ثراءً، دون الاستجابة بشكل كافٍ لأزمة السكن.
تظل الأدوات الموجودة قليلة التعبئة: تحديد الإيجارات، مصادرة المساكن الشاغرة، التطوير المكثف للسكن الاجتماعي المتاح حقاً. تعكس هذه الخيارات توجهاً سياسياً واضحاً حول كيفية اعتبار السكن: كحق أو كسوق.
البيئة والانتقال البيئي
إدارة المياه، والنفايات، وجودة الهواء، والحفاظ على المساحات الطبيعية: تلعب المتروبول دورًا مركزيًا في الانتقال البيئي. في مواجهة موجات الحر، والجفاف، وتغير المناخ، تصبح هذه السياسات حاسمة لصحة ورفاهية السكان.
في مونبلييه، هذه القضايا هي بالفعل واقع يومي. نوبات الحرارة الشديدة، وندرة الموارد المائية، وتجريف التربة تثير تساؤلات مباشرة حول خيارات التخطيط العمراني والتهيئة.
تفضيل التشجير، وإزالة الأسطح غير المنفذة، والترشيد في استخدام المياه أو متابعة مشاريع تستهلك الكثير من المساحات والموارد: هنا أيضاً، يعتمد الانتقال البيئي المحلي قبل كل شيء على قرارات سياسية.
التنمية الاقتصادية
تعمل المتروبول على جاذبية المنطقة، واستقبال الشركات، وتهيئة مناطق الأنشطة. تؤثر هذه التوجهات على طبيعة الوظائف التي يتم خلقها ونموذج التنمية الاقتصادية المحلية.
قضايا محلية تتجاوز المنطقة
التصرف في مواجهة تغير المناخ
يمكن لمدينة مثل مونبلييه تقليل انبعاثاتها، وتكييف تخطيطها العمراني مع الحرارة الشديدة، وتحويل تنقلاتها، وحماية التنوع البيولوجي. للقرارات البلدية والمتروبولية تأثير حقيقي على المسار المناخي للمنطقة.
صوت خارج الحدود
يمكن للسلطات المحلية أيضًا أن تعمل من خلال التعاون الدولي، أو التوأمة، أو اتخاذ مواقف رمزية حول حقوق الإنسان والتضامن الدولي. حتى على المستوى المحلي، تشارك هذه الخيارات في النقاش العام العالمي.
مثال في مونبلييه: خيارات دولية تُلزم المدينة
في عام 2024، زار عمدة مونبلييه، ميشائيل ديلافوس، المغرب في إطار تعاون اقتصادي ومؤسسي، لا سيما مع مدن تقع في منطقة الداخلة بالصحراء الغربية. جاءت هذه الزيارة في سياق دبلوماسي اعترفت فيه الدولة الفرنسية بالسيادة المغربية على هذا الإقليم المتنازع عليه، على حساب مطالبات الشعب الصحراوي بتقرير المصير.
توضح هذه الزيارة، المصحوبة ببيانات عامة وشراكات اقتصادية تشمل شركات فرنسية عاملة في حاضرة مونبلييه، كيف يمكن للبلدية، على مستواها، أن تندرج ضمن توجهات جيوسياسية أوسع.
كما تبين أن الخيارات الدولية للمدينة لا تكون أبدًا محايدة: فهي تعكس رؤية سياسية وأولويات تتجاوز بكثير الإطار المحلي البحت.
التصويت في الانتخابات البلدية: خيار سياسي كبير
التصويت في الانتخابات البلدية ليس مجرد اختيار فريق لإدارة الموجود. إنه قرار بشأن نموذج للتنمية، وتوجه بيئي، ورؤية للتضامن والعيش المشترك.
في مونبلييه، تُلزم الانتخابات البلدية المدينة والمتروبول لمدة ست سنوات. القرارات التي تُتخذ اليوم ترسم ملامح منطقة الغد.
النقاط الأساسية للتذكر
البلدية تعمل على الحياة اليومية المباشرة. المتروبول تحدد التوجهات الكبرى طويلة المدى. معًا، تؤثران على السكن، والنقل، والبيئة، والاقتصاد، وجودة الحياة. فهم أدوارهما هو فهم لماذا التصويت في الانتخابات البلدية هو عمل سياسي مركزي لمستقبل مونبلييه ومتروبولها.